非物質文化遺產項目資助計劃
申請時間: 2025年8月13日至9月8日
資助目的
1.1
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為進一步支持及推動社會參與非物質文化遺產的傳承、教育、研究及推廣工作,加強對澳門文化多樣性的保護,文化發展基金設立本項資助計劃,旨在鼓勵致力非物質文化傳承及保護的本地單位開展相關項目。 |
申請期
2.1
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2025年8月13日早上9時至9月8日下午5時45分。 |
資助範圍
3.1
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已被列入澳門非遺名錄及清單的項目(澳門文化遺產網 https://www.culturalheritage.mo/。【對於曲藝項目,本計劃僅接受項目演出內容全部為粵劇折子戲(形式僅限於演出)的申請;對於曲藝的其他項目,可考慮在基金“文化活動/項目資助計劃”提出資助申請。】 | ||||||||||||||
3.2
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項目的類型僅限於演出、音像製作、影視或動漫製作、舉辦專業比賽、舉辦講座、舉辦工作坊、舉辦培訓課程、舉辦研討會、舉辦或參加展覽或展會、出版書籍、出版期刊、節慶活動及開發非遺文創或周邊產品,且屬公開性或公眾可參與的項目。 | ||||||||||||||
3.3
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申請人僅能在申請表選擇第3.2點所指的其中一種類型,如項目內容涉及多個類型,申請人須選擇其中最核心的類型,基金將以此作為核心內容進行評審及第9點資助調整的基準。 | ||||||||||||||
3.4
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下列項目不屬於本資助計劃的範圍:
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申請資格及資助對象
4.1
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申請人將分為兩類:
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4.2
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申請人須為所舉辦活動的主辦單位(除赴外參加第三方舉辦的展覽或展會及演出,或經基金同意的例外情況,包括但不僅限於全國性組織舉辦的活動外)。 |
申請金額、數目及獲批數目
5.1
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申請金額由申請人填寫,每個項目的申請金額不能超出第8.1點所指的可獲資助的開支之和,也不能超出申請項目的預算支出減去預算收入的差額。 |
5.2
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基於行政成本考量,不受理申請金額少於10,000澳門元之申請。 |
5.3
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申請項目數目的限制:每一申請人可申請之項目數目上限為5個,其中粵劇折子戲只能申請1個。倘申請粵劇折子戲,不能同時申請《2026年文化活動/項目資助計劃》的曲藝及文娛活動範疇。 |
5.4
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獲批數目:每一申請人可獲批之項目數目上限為5個。 |
資助類型
6.1
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補貼。 |
本資助計劃的總預算金額、資助名額及金額上限
7.1
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本資助計劃總預算金額:1,800萬澳門元。 | ||||||||||
7.2
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資助名額:不設限制。 | ||||||||||
7.3
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資助額度:項目的批給資助金額不高於申請金額,且不高於項目的類型對應的資助上限,詳見下表:
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7.4
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倘經計算後所有獲資助項目的資助上限合計高於本資助計劃的總預算,基金將優先批給予由第一類(非遺保護單位)申請人提交且通過評審的非遺核心項目(如過去每年舉辦的傳統節慶核心代表性活動)。 | ||||||||||
7.5
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批給資助金額可因應項目的量化指標(場數/日數/堂數/個數/作品部數/集數/專輯數/曲目首數/期數/印刷量/開發產品款式數量)而作出調整,詳見第9點(資助調整),但因不可抗力或經基金行政委員會認為不可歸責於受資助者的原因除外。 |
可獲資助及不獲資助的開支範圍
8.1
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可獲資助且計入預算支出的開支包括下列在資助期內作出與項目相關的開支〔倘有關開支涉及人員擔任職位費用,每位人員的資助上限為4萬澳門元(上限按人員計算,倘有關人員於同一項目中同時擔任多個職位,該人員最高資助上限亦為4萬澳門元)〕:
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8.2
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不可獲資助但計入預算支出的項目開支包括如下:
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8.3
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第8.1點及第8.2點所指的開支可視為項目預算開支範圍內,除外的開支如設備購置及維修費用、稅項、慈善送贈用之物質、電話費、銀行手續費、核酸、招待、茶點、慶功宴等及由申請人提供的服務或產品的費用不視為項目預算開支範圍。 | ||||||||||||||||||||||||||||||
8.4
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第8.1.6點及第8.1.7點所指開支的報銷總和不超過項目批給資助金額的30%。 |
資助調整
9.1
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倘總結時受資助項目的量化指標(詳見下表)少於申請時預計的數目的90%(四捨五入計算),基金可按比例[(原申請數目-實際量化數目)/原申請數目]下調資助金額。
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9.2
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倘項目實際執行結果(加入基金批給資助金額後)最終出現盈餘,資助額度將下調至使盈餘為零的金額。 · 例子: A項目實際支出為35萬元,實際收入為10萬元,原批給資助金額為30萬元,現有盈餘5萬元,則資助額度將下調5萬元。 |
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9.3
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倘出現多種資助下調情況時,下調比例不會疊加,並以當中的下調比例最大值作為最終的調整比例。 |
資助期
10.1
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資助期:2026年1月1日至2026年12月31日。 |
10.2
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受資助者應在資助期內完成執行受資助項目。 |
10.3
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經受資助者於資助期內預先提出具適當說明理由的申請,基金行政委員會可批准一次或多次延長資助期,但累計延長的期間不得超過原資助期的一半。 |
擔保
11.1
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倘申請人為法人商業企業主,其主要股東須作出信用擔保,以擔保受資助者在出現需退回或返還資助款項時(如資助批給被取消、資助金額出現扣減或下調)的債務,但主要股東為公法人除外。 |
11.2
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上點所指的受資助者及擔保人需簽發相當於獲資助金額的本票及責任聲明書作擔保,相關簽名需經當場認定。 |
11.3
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如受資助者同意在總結報告獲基金接納後方獲發放全數資助款項,可獲免除作出第11.1點所指的擔保;如屬此情況,受資助者須在第15點所指的同意書內明示同意上述意願。 |
申請
12.1
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申請人須以一戶通/商社通實體使用者帳戶登入文化發展基金的網上申請系統,填寫申請表及上傳基本文件、倘有的有助評估資料,具體如下:
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12.2
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所有申請文件均須通過網上提交。申請人須確保所填寫資料及上傳的文件準確無誤,一經於網上確認提交申請後,無法修改項目內容。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
12.3
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撰寫申請文件的語文:須以中文、葡文或英文撰寫。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
12.4
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申請人須遵守的規定及注意事項:
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初步分析
13.1
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基金將對申請卷宗進行初步分析,如屬下列任一情況,基金將駁回有關申請,不進入評審程序:
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13.2
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倘欠缺提交第12.1.1點所指的文件或相關文件不符合要求,基金可要求申請人在5日內補交有關文件。 | ||||||||||||||||||||||||||||||
13.3
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倘沒有出現駁回申請的情況,則基金行政委員會將申請卷宗送交活動和項目評審委員會進行評審。 |
評審及批給決定
14.1
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活動和項目評審委員會成員由行政委員會主席根據每次需審議的項目性質,從相關領域的專家名單中邀請三至七名來自非遺領域、學術界別的專家出任。 | ||||||||
14.2
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活動和項目評審委員會至少過半數成員出席時方可舉行會議,並須就每次會議繕立會議紀錄,其內應記錄評審結果及會議的重要事項。 | ||||||||
14.3
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倘基金要求時,申請人的代表須出席評審會議,介紹申請項目的內容,並回答評審提問;倘申請人未能出席,但具合理理由,則將按其已提交的文件進行書面評審,否則視作放棄申請。 | ||||||||
14.4
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活動和項目評審委員會按以下的評審標準作出評分(10分為滿分),但不影響下點規定的適用:
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14.5
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曾獲國家藝術基金的資助項目或其延伸項目,可獲得額外加分,上限為1分。 | ||||||||
14.6
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評審分數不低於6分(10分為滿分)視為通過評審。 | ||||||||
14.7
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在充分考慮以下意見及紀錄後,批給實體對申請作出決定,並可附設條件:
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14.8
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基金行政委員會可按其意見或因應活動和項目評審委員會或信託委員會發表的意見,要求申請人在指定期間調整申請項目內容。 | ||||||||
14.9
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資助批給金額與申請項目的預算規模及所獲的評審分數相關。 | ||||||||
14.10
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基金行政委員會尤其可在下列情況作出不批給資助的決定:
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同意書
15.1
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資助者須以一戶通/商社通實體使用者帳戶登入文化發展基金網上申請系統確認及提交同意書,其內載有批給決定的內容,尤其是資助計劃章程所訂的重要規定。 |
15.2
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對於首次受資助者或資料有變動者,受資助者須提交在澳門銀行開立之帳戶(澳門元)存摺首頁或澳門銀行發出的相關證明文件副本,須載有銀行名稱、帳戶名稱和帳號的資料頁。 |
15.3
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不提交同意書的後果:在收到批給決定通知之日起計30個工作日內,如受資助者不提交已簽署的同意書,有關批給失效,但因不可抗力或經基金行政委員會確認為不可歸責於受資助者的原因除外。 |
項目內容的更改
16.1
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對於不涉及偏離受資助項目核心內容的更改,尤其是下述所指情況,不需要申請受資助者可因應具體執行情況靈活作出調整,並在提交報告時進行說明:
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16.2
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如受資助項目內容的更改涉及項目的量化指標(如場數/日數/堂數/個數/作品部數/集數/專輯數/曲目首數/期數/印刷量/產品款式數量)的縮減時,基金行政委員會可按照第9點對資助額度進行調整(以總結報告時的資料作最終計算),但因不可抗力或經基金行政委員會認為不可歸責於受資助者的原因除外。 | ||||||||||||||||||||||||
16.3
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如受資助項目的內容更改涉及項目的核心內容,尤其是下述所指情況,則受資助者須提出申請並由基金作出事前審批,於資助期內受資助者僅可就項目提出1次更改申請,由於審批時間需時,受資助者需要在項目舉辦前至少60日主動就調整之內容提交清晰及充足的資料(尤其是擬更改後之內容詳述)作申請,基金可因應更改對核心內容的偏離情況,倘需要時聽取第14.1點所指的專家意見,以決定是否批准更改,故受資助者如未能按時提交申請,基金不保證可在項目舉辦前通知受資助者審批結果,受資助者須自行承擔相關後果。
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16.4
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基金不接納項目的主題更改申請,如節慶主題、演出劇目的更改、展覽主題的更改、出版物主題的更改。 | ||||||||||||||||||||||||
16.5
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倘受資助者提交總結報告後,基金發現有核心內容更改的情況,可因應更改對原申請核心內容的偏離情況,倘需要時聽取第14.1點所指的專家意見,以決定是否對受資助項目的資助額度進行調整、發出書面警告或取消資助批給。 |
提交總結報告及執行商定程序報告
17.1
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倘受資助者於本資助計劃的所有受資助項目的批給資助金額合計100萬澳門元或以上,受資助者必須於簽訂同意書翌日起計60日內以書面通知基金就項目所選用之執業會計師、會計師事務所、可提供會計和稅務服務的會計師、可提供會計和稅務服務的會計公司,並提交業務約定書。 | ||||||||||
17.2
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受資助者必須按時提交下列報告,並按照基金指定的格式填寫:
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17.3
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第17.1點、第17.2點所指的業務約定書及執行商定程序報告的格式須符合公共資產監督管理局發出的第001/GPSAP/AF/2023號《受資助活動或項目查驗指引》的相關規定。 | ||||||||||
17.4
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總結報告須由以下內容組成,包括如下:
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17.5
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報告附帶的證明文件:受資助者提交總結報告時,須按適用的情況附上項目執行情況的證明文件,包括但不限於以下內容:
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17.6
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延期提交報告的申請:如因不可抗力或其他不可歸責於受資助者的原因,導致無法按照第17.2點規定的期間提交報告,受資助者應自相關事實發生之日起7個工作日內通知基金。 | ||||||||||
17.7
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倘屬上點所指的情況,經基金行政委員會批准,提交報告的期間為自上述所指的原因消失翌日起30日內。但不影響下點規定的適用。 | ||||||||||
17.8
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屬具理由說明的例外情況,基金行政委員會可批准第17.2點所指的期間延長一次,期間不超過90日。 | ||||||||||
17.9
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倘基金認為文件有不清楚之處或不齊備,受資助者需在基金指定的期間內提交補充說明文件,到期未補交,或補交的文件仍然不符合要求,將以當前已提交的文件結案且不影響逾期提交後果的適用,但因不可抗力或其他不可歸責於受資助者的原因除外。倘不具條件結案,基金可取消資助批給。 |
開支的確認
18.1
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開支確認的目的及強制性:為確定受資助項目的實際支出金額及受資助者在受資助的項目實際作出的開支屬於本章程訂定可獲資助的開支,且屬批給的原計劃開支範圍,開支須經基金確認。 | ||||||||||||||||||
18.2
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確認的方式:透過受資助者提交執行商定程序報告(資助金額合計100萬澳門元或以上)或單據(資助金額合計100萬澳門元以下),以實報實銷的方式進行確認,且受資助者須完整保存受資助項目的原始收支憑證至少5年,以便基金倘需要時進行查驗。
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18.3
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對單據的要求:
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關聯交易
19.1
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為適用本規章的規定,“關聯方”是指與申請人或受資助者存在關聯關係的一方,其範圍如下:
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19.2
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申請人或受資助者在進行關聯交易時,應確保相關交易公平合理,尤其是交易價格不偏離市場合理價格。 | ||||||||||
19.3
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倘在申請資助階段申請人預計作出或已作出或在項目執行階段受資助者已作出屬下列情況的關聯交易,申請人或受資助者分別須在申請文件或總結報告作出申報,且不影響下點規定的適用:
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19.4
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對於上點所指的須申報的情況且使用基金的資助款項達6萬澳門元或以上,申請人或受資助者尚須提供文件證明事前已額外向至少2間非關聯方的供應商(即不屬於第19.1點所指的關聯方)進行詢價,並適用以下規定:
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19.5
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需申報的關聯交易內容應包括:
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19.6
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為適用第19.5.5點的規定,受資助者可將第19.4點所指的詢價文件作為其說明交易價格合理的證明文件或資料。 | ||||||||||
19.7
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倘申請資助階段已作申報預計作出或已作出的關聯交易資料發生變更,受資助者應在總結報告內提供經更新後的資料及文件。 | ||||||||||
19.8
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如申請人或受資助者違反本章程關於關聯交易的規定,基金行政委員會可不確認關聯交易所涉及的開支。如情節嚴重者,按卷宗所處的階段,基金行政委員會可駁回資助申請、不作出批給或取消批給。 |
款項發放方式
20.1
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資助款項將根據下表的比例發放,但不影響第11.3點及下點規定的適用:
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20.2
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發放首期資助款項的要件:於受資助者提交同意書及完成提交第11.2點(倘適用)及第15.2點所指之文件後,翌月內發放。 | ||||||
20.3
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受資助者提交錯誤的銀行帳戶資料而導致未能成功轉帳,除支付時間可能延遲外,銀行所收取的行政費用須由收款單位自行承擔。 | ||||||
20.4
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倘受資助者違反其他已獲基金資助的計劃規定的義務,基金可暫緩發放資助款項直至履行有關義務為止。 |
受資助者的義務
21.1
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受資助者須履行下列義務:
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21.2
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受基金資助的項目內容,不得兼收澳門其他公共部門或公共實體的財政資助。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
21.3
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受基金資助的項目內容,不能同時獲得基金其他計劃的資助批給。 |
終止執行或未能完成項目
22.1
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在資助期內,如屬下列任一情況,基金可批准受資助者提出終止執行項目的申請,但不影響第23.1點規定的適用:
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22.2
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如屬第22.1.1點所指的情況,並獲基金批准,受資助者須於基金指定的期間內提交總結報告,以便進行結案程序。 | ||||
22.3
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如屬第22.1.2點所指的情況,並獲基金批准,受資助者須自接獲申請獲批准的通知日起計30日內返還已收取的全部資助款項,否則基金將進行強制徵收,並於返還期屆滿之日起計兩年內拒絕其提出的資助申請。 | ||||
22.4
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如第22.1點所指的申請不獲批准,受資助者須繼續執行有關項目,否則基金可取消資助批給。 | ||||
22.5
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資助期屆滿,受資助者因不可抗力或經基金確認為不可歸責於受資助者的原因而未能完成項目,基金須進行結案程序;如理由不獲基金確認,則基金可取消資助批給。 | ||||
22.6
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如非屬上點的原因而未能完成項目,基金可取消資助批給。 |
資助批給的取消
23.1
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基金須取消資助批給情況:
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23.2
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基金可取消資助批給的情況:
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23.3
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取消資助批給的後果:
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23.4
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不返還第23.3.1點所指款項的後果:
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逾期提交報告及證明文件的後果—資助扣減
24.1
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倘受資助者逾期提交報告及證明文件,基金可作出以下資助扣減:
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書面警告
25.1
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倘受資助者違反本章程的規定,尤其第21點規定的受資助者義務,基金可發出書面警告。 |
其他
26.1
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基金僅提供用於受資助項目的款項,當中並不參與受資助者任何活動或決策,無論受資助者在進行與項目是否有關所有決策、活動、言論等,不代表基金立場。 |
26.2
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受資助者須遵守澳門特區、內地或其他國家地區法律。倘因受資助者作出任何活動或決策而導致違反澳門特區、內地或其他國家地區法律而負上民事、刑事或行政責任,受資助者需自行承擔。 |
26.3
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受資助者須自行向相關部門(包括澳門特區及外地)申請並取得項目所必須的各類型准照及許可文件。 |
26.4
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申請人參與本計劃,即視作已詳閱及明白,並同意遵守本章程的所有條款及內容,且無異議。 |
26.5
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就本章程沒有提及的事宜,將受澳門特別行政區適用的現行法律法規所規範,尤其是適用40/2021號行政法規《文化發展基金的組織及運作》、第18/2022號行政法規《澳門特別行政區公共財政資助制度》、第5/2023號社會文化司司長批示核准的《文化發展基金資助批給規章》及其他有關文化發展基金資助的規定。 |
26.6
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基金對本計劃章程具有最終解釋權及決定權。 |
查詢方式
電話:2850 1000; |
傳真:2850 1010; |
電子郵件:ac@fdc.gov.mo。 |