文化产业商业项目资助计划
申请时间: 2023年6月30日至8月31日
资助目的
文化发展基金根据《文化发展基金资助批给规章》的规定,设立本资助计划,支持企业投资及发展符合市场需求的文化产业商业项目,促进澳门特区文化产业的多元发展。
申请期
2.1
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申请期:2023年6月30日至8月31日。 |
资助范围
3.1
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符合下列文化产业定义的商业项目,属本资助计划的资助范围。文化产业是指源自于文化积累、运用创意及知识产权,生产具文化含量的商品并提供有关服务和体验,创造财富及就业机会,促进整体生活环境提升的经济活动。 | ||||||
3.2
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资助领域可参见附表,尤其包括:
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申请资格及资助对象
4.1
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如属自然人商业企业主,其须为澳门特别行政区居民,且其企业须为税务效力而已在财政局登记。 |
4.2
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如属法人商业企业主,须在澳门特别行政区依法设立,且其企业须为税务效力而已在财政局登记。 |
资助类型及限制
5.1
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申请人可从下列四种资助类型中选择一种提出申请:
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5.2
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资助类型的限制:如申请人于申请前,仍有以补贴类型获资助的项目未提交总结报告(仅限于文化产业商业项目资助计划项目及常规资助项目),或申请人以补贴获资助的次数已达到3次(仅限于文化产业商业项目资助计划项目及常规资助项目),则有关申请只可选择免息贷款或银行贷款贴息的资助类型。 |
批给资助的名额及金额上限
6.1
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名额:不设上限。 |
6.2
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免息贷款:批给资助上限为申请项目预算支出的50%。 |
6.3
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补贴:批给资助上限为申请项目预算支出(即第7.1点及第7.2点合计)的25%,且不高于免息贷款的资助额度。 |
6.4
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银行贷款贴息:批给资助上限为项目实际的利息支出,年利率上限是4%。 |
6.5
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批给资助金额将因应实际支出及实际收入而作出调整,详见第8点(资助调整)。 |
可获资助及不可获资助的开支范围
7.1
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可获补贴资助且计入预算支出的开支包括下列在资助期内作出与项目相关的开支:
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7.2
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不可获补贴资助但计入预算支出的开支包括下列在资助期内作出与项目相关的开支:
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7.3
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第7.1点及第7.2点所指的开支可视为项目预算支出范围内,其他开支以及由申请人提供的服务或产品的费用则不视为项目预算支出范围。 |
资助调整
8.1
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免息贷款: 倘总结时受资助项目的免息贷款额度高于实际支出的50%,贷款资助额度将下调至实际支出的50%。 |
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8.2
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补贴:
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资助期
9.1
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资助期上限为60个月,最早可由资助批给翌日起计,最迟可由签订协议书后翌月首日开始计算,具体开始日期由基金及受资助者协商订定。 |
9.2
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经受资助者于资助期内预先提出具适当说明理由的申请,基金行政委员会可批准一次或多次延长资助期,但累计延长的期间不得超过原资助期的一半。 |
偿还期
10.1
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偿还期由项目资助期开始之日起计算,并根据受资助者採用的担保方式订定。
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10.2
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一般情况下,每3个月偿还一期,每期等额还款。具体开始偿还日期由基金及受资助者协商订定。 | ||||
10.3
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如项目同时採用信用担保及资产担保,则分开计算不同担保方式的每3个月偿还额度,然后相加得出最终的偿还方案。 |
担保
11.1
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受资助者须作经公证认定签署本票及责任声明书。 | ||||||||||||||||||||||||
11.2
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对于免息贷款,申请人须提供担保,担保方式包括:
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11.3
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对于补贴,申请人的主要股东须作出信用担保,以担保申请人在出现需返还资助款项时(如项目被取消、项目实际支出少于预算支出)的债务。 |
申请
12.1
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申请人应使用已註册的网上系统帐户登入申请系统,填写申请表及上传下列文件:
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12.2
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申请人须确保填写资料、上传的文件准确无误,并须预先填报亲临提交的其他无法上传的实物资料,一经确认提交并生成申请凭条后,无法修改项目内容。 | ||||||||||||||||||||||||
12.3
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申请人须于申请日期截止前(2023年8月31日下午5:45)亲临基金递交申请凭条正本(由申请人法定代表在每一页简签确认,并在最后一页全签并盖章作实)及事前填报现场提交的实物资料,基金不接纳逾期提交的申请及不接纳现场提交任何没有于网上系统事前填报的其他文件。 | ||||||||||||||||||||||||
12.4
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撰写申请文件的语文:须以中文、葡文或英文撰写。 | ||||||||||||||||||||||||
12.5
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申请须遵守的规定及注意事项:
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12.6
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基金可要求申请人出示文件的正本、作出说明及提交其他为组成申请卷宗属不可或缺的文件、报告或资料。 | ||||||||||||||||||||||||
12.7
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申请人须确保填写资料及上传的文件准确无误,除基金另有通知外,并不接受申请人对已提交之文件及资料作出更改。 | ||||||||||||||||||||||||
12.8
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申请人不得作出虚假声明、提供虚假资料或利用其他不法手段取得资助款项。 | ||||||||||||||||||||||||
12.9
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倘申请人拟撤回申请,应立即书面通知基金,申请即时视作终止。 | ||||||||||||||||||||||||
12.10
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基金就本计划接收的所有文件,概不退回。 |
初步分析
13.1
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基金将对申请卷宗进行初步分析,以核实申请人的资格、申请项目是否齐备资助计划章程要求的文件及资助申请是否具备获资助批给的要件(即第3点资助范围、第4点申请资格及资助对象的要求)。 | ||||||||||||||||||||
13.2
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倘申请卷宗不符合上点的规定,基金可要求申请人在10日内补交有关文件,但仅限于第12.1.1点至第12.1.9点所指的文件。 | ||||||||||||||||||||
13.3
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倘资助申请不具备获资助批给的要件,或申请人未按上点所指的期间内补交所需的文件,或补交的文件仍然不符合规定,则基金行政委员会驳回有关申请。 | ||||||||||||||||||||
13.4
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经初步分析,如属下列任一情况,基金驳回有关申请,不进入评审程序:
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13.5
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倘没有出现驳回申请的情况,则基金行政委员会将申请卷宗送交活动和项目评审委员会进行评审。 |
评审
14.1
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活动和项目评审委员会成员由行政委员会主席根据需审议的项目性质,从相关领域的专家名单中邀请三至七名来自学术界别、商业界别、专业范畴界别的专家出任。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
14.2
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活动和项目评审委员会至少过半数成员出席时方可举行会议,并须就每次会议缮立会议纪录,其内应记录评审结果及会议的重要事项。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
14.3
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申请人的代表须出席评审会议,介绍申请项目的内容,并回答评审提问。倘申请人未能出席,但具合理理由,则将按其已递交的文件进行书面评审,否则视作放弃申请。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
14.4
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活动和项目评审委员会按以下的评审标准作出评分:
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14.5
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活动和项目评审委员会按照上述评审标准作出评分时,尚须考虑申请人倘曾获批给资助活动及项目的执行及偿还记录。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
14.6
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补贴评审分数不低于60分、免息贷款评审分数不低于55分,银行贷款贴息评审分数不低于50分视为通过评审,批给实体在充分考虑活动和项目评审委员会发表的意见后,对申请作出决定。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
14.7
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资助批给金额与申请项目的预算规模及所获的评审分数相关。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
14.8
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由于预算所限,基金可对申请项目作出不批给资助的决定。 |
协议书
15.1
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基金与受资助者须签订协议书,协议书须载有资助批给决定的内容。 |
15.2
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不签署协议书的后果:如受资助者没有按基金指定的日期、时间及地点签订协议书,有关批给失效,但因不可抗力或经基金行政委员会确认属不可归责于受资助者的原因除外。 |
项目内容的更改
16.1
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对于创作及商业营运上的决定如设计概念、演出或影片内容(不涉及故事主题)、宣传方式、销售渠道、非主要人员等方面的更改,当更改不涉及偏离项目的核心,则受资助者可因应市场环境灵活作出调整,并在提交项目进度执行报告或总结报告时进行说明。 |
16.2
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如上述更改涉及改变项目的核心,又或属于更改股东、主要人员情况,则受资助者须提出申请并由基金作出事前审批。 |
提交进度执行报告、总结报告及审计报告
17.1
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受资助者必须于签订协议书翌日起计60日内以书面通知基金就项目所选用之执业会计师、会计师事务所,并提交证明文件。 | |||||||||
17.2
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受资助者必须于资助期内按时提交下列报告,并按照基金指定的格式填写:
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17.3
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报告附带的证明文件:受资助者提交进度执行报告及总结报告时,须附上项目执行情况的证明文件,包括以下内容:
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17.4
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延期提交报告的申请:如因不可抗力或其他不可归责于受资助者的情况,导致无法按照第17.2点规定提交报告,受资助者应自相关事实发生日起计7个工作日内通知基金。 | |||||||||
17.5
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倘属上述所指的情况,经基金批准,提交报告的期间为自上述所指的原因消失翌日起30日内,但不影响下点规定的适用。 | |||||||||
17.6
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属具理由说明的例外情况,基金行政委员会可批准将第17.2点所指的期间延长一次,期间不超过90日。 | |||||||||
17.7
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倘基金认为文件有不清楚之处,受资助者需在基金指定的期间内提交补充说明文件,到期未提交将以当前已提交的文件处理。 |
开支的确认
18.1
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开支确认的目的及强制性:为确定受资助者在获资助的活动及项目实际作出的开支属于本章程订定可获资助的开支,开支须经基金确认。 | ||||||||||||||||
18.2
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确认的方式:补贴透过受资助者提交的审计报告,以实报实销的方式进行,免息贷款透过受资助者提交的声明书及审计报告的内容进行确认。受资助者须按第21.1.10点的规定保存单据以便基金倘需要时进行查验。 | ||||||||||||||||
18.3
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对单据的要求:
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关联交易
19.1
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当申请人将向属于下列任一情况的供应商採购服务或商品,须在申请文件中预先披露交易的对象名称、与申请人的关系、预计交易的内容。
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19.2
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对于第19.1点提及的关联交易,申请人须于进度执行报告/总结报告中申报及提供文件证明已额外向至少2间非关联方的供应商(即不属于第19.1点所指的供应商,亦不属于核数报告曾提及的关联交易供应商)进行询价,基金将以最低价格的报价为开支确认上限,未能提交相关证明则该笔支出不能使用基金补贴及免息贷款的款项进行支付。 |
款项发放方式
20.1
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资助款项将採用分期支付的方式进行发放:
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20.2
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发放首期资助款项的要件:受资助者须于专用帐户存入自有资金(基金批给额度的20%)。 |
受资助者的义务
21.1
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受资助者须履行下列义务:
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21.2
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受基金资助的项目内容,不得兼收澳门其他公共部门或公共实体的财政资助。 |
偿还阶段
22.1
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于资助期完结后、偿还完毕前,受资助者须每年向基金提交损益表及财务状况说明(须按基金要求格或填写)、每半年提交企业主要的银行帐户流水纪录等资料。 |
终止执行或未能完成活动及项目
23.1
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资助期内,因不可抗力或经基金确认为不可归责于受资助者的原因,且应受资助者的终止执行申请,基金可批准终止执行活动及项目。 |
23.2
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在上点所指的情况,受资助者须于基金指定的期间内提交总结报告,以便进行结案程序。 |
23.3
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如第23.1点所指的申请不获批准,且受资助者不继续执行有关活动及项目,基金须取消资助批给。 |
23.4
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资助期届满,受资助者因不可抗力或经基金确认为不可归责于受资助者的原因而未能完成活动及项目,基金须进行结案程序;如理由不获基金确认,则基金须取消资助批给。 |
资助批给的取消
24.1
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基金须取消资助批给的情况:
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24.2
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基金可取消资助批给的情况:
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24.3
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取消资助批给的后果:
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逾期提交报告的后果—资助扣减
25.1
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倘受资助者逾期提交报告,基金可作出以下资助扣减:
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其他
26.1
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基金仅提供用于受资助项目的款项,当中并不参与受资助者任何商业活动或商业决策,无论受资助者在进行与项目是否有关的所有决策、活动、言论等,不代表基金立场。 | |||
26.2
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受资助者须遵守澳门特区、内地或其他国家地区法律。倘因企业作出任何活动或决策而导致违反澳门特区、内地或其他国家地区法律而负上民事、刑事或行政责任,受资助者需自行承担。 | |||
26.3
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受资助者须自行向相关部门(包括澳门特区及外地)申请并取得项目所必须的各类型准照及许可文件。 | |||
26.4
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申请人参与本计划,即视作已详阅及明白,并同意遵守本规定的所有条款及内容,且无异议。 | |||
26.5
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就本计划章程没有提及的事项,将受澳门特别行政区适用的现行法律法规所规范,尤其是第40/2021号行政法规《文化发展基金的组织及运作》、第18/2022号行政法规《澳门特别行政区公共财政资助制度》、第5/2023号社会文化司司长批示核准的《文化发展基金资助批给规章》及其他有关文化发展基金资助的规定。 | |||
26.6
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基金对本计划章程具有最终解释权及决定权。 | |||
26.7
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查询方式:
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